编后记：下一步将是什么？

Abhi Nemani

二十一世纪的分化原则上并不是左右之争，而是开放社会和封闭的较量

-- 亚力克·罗斯[1]

本书中所列举的种种初期开放数据运动告诉我们，数据毫无疑问在优化提供服务、创造新商机以及制订新的政策方面发挥关键的作用。从阿什维尔[2]、波特兰[3]到芝加哥[4]及伦敦[5]，这些城市都建立了开放数据库。从地方到全国范围内价值数以百万计的经济活动应运而生，而核心公民服务例如马里兰州的儿童福利及路易斯维尔的公共工程正通过数据带来持续改进。除了这些技术上的革新外，随着公民对政府的信任度和参与度的提升，文化和社会变迁也随之呈现。

然而，开放数据运动所留下的经验还有待考证。衡量现阶段我们所付出的努力是否能取得长期意义上的成功不仅取决于当下的成效，还要视乎能否将进一步的行动催生为新的调整和更实质性的议题。进展到较为困难的层面比如个人数据、平台整合以及跨机构合作时，我们仅仅是抓住了表面而已。随着开放数据成为主流，政策和哲学方面的问题也显露出来。我们如何设计来加强包容？我们如何协调隐私及开放性？我们必须带上这些问题继续。

为应对这些挑战并实现未来的机遇，我们必须从上述描述中牢记一项关键性的经验：数据最多是个工具—有时还很钝。而工具的好坏只跟工具的使用者相当。开放数据运动必须看到的不仅仅是将超越透明作为终极目标，更要超越使用者的单一界别。“如何开放数据”不仅仅是政府的问题，也不是“从何开始”公民建设的问题。纽约市因其在数据分析方面的应用让人印象深刻而走在前列，而BrightScope 则开创了以百万计的数据列。智能芝加哥协作网络(Smart Chicago Collaborative)[4]、费城的首席数据官[6]及智能化程序(SmartProcure)[7]均通过数据来推动政府改革。民意挖掘者跟记者们也为将数据变得更为富有意义和容易获取方面扮演了主要的角色。

其他方面的例子数不胜数--本书详细列述了多个来自社会各个层面开放公民数据使用者的案例。 就此而言，开放数据得以使公共和私人生活之间的界限开始模糊，并将消费者、市民及公务人员重新连接在一起。展望未来，这或许会成为开放数据最伟大的财产中的一部分，即出现一种新型具有连接性的纽带，让我们可以创造在二十一世纪可行的以人为本的政府。

关于作者

Abhi Nemani是「为美国编程」的（中期）联合执行董事。在最近四年间，Abhi Nemani主导为美国编程项目的战略开发及发展，包括开发多个新型项目例如发起一项前所未有的开启公民加速及为美国编程同项网络，将城市与城市之间联系在一起帮助共同工作。Abhi还担任SxSW、世界银行以及全球多所大学及会议演说者。他以优异成绩毕业于克莱蒙特•麦肯纳学院，拥有哲学、政治学及经济学荣誉学位。

[1]美国国务卿希拉里的创新事务高级顾问

[2]见本书第一部分第五章

[3]见本书第二部分第十章

[4]见本书第一部分第三章

[5] 见本书第一部分第四章

[6]见本书第三部分第十四章

[7]见第二部分第七章